焦点|中国脱贫事业决胜年:房企也将书写“最成功的脱贫故事”

中房报记者 秦龙｜北京报道中国脱贫攻坚战进入到了决胜之年。在2019年的最后的一天12月31日，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，向全国人民发表了2020年新年贺词。他表示，2019年，全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。习总书记在2020年新年贺词指出，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。进入到2020年，“开工”的排名前列个工作日（1月2日）。人民日报头版刊发“宣言”署名文章《决胜脱贫在今朝》。在宣言中表示，当历史来到21世纪的第20个年头，千百年来困扰中华民族的特别贫困问题即将历史性地划上句号。宣言指出，今天的中国，书写了“最成功的脱贫故事”。改革开放40多年来，8亿多人口实现脱贫；全球范围内每100人脱贫，就有70多人来自中国。党的十八大以来，贫困人口由9899万人减少到600多万人，连续7年每年减贫规模都在1000万人以上，相当于欧洲一个中等国家人口规模，脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，少有、世所罕见。毫无疑问，改革开放的40多年来,是我国逐步消除贫困的40年。40年的奋斗,让中国8亿多人口摆脱了贫困,创造了人类减贫史上的奇迹。减贫奇迹的创造,离不开各行各业的支持。房地产业作为国家经济的支柱型产业,更是当仁不让地投身到这场攻坚战中,成为扶贫事业的先锋军。在国务院扶贫办2019年初公示的“2018年企业扶贫50佳案例”中，碧桂园、恒大集团、万达集团等多家房企榜上有名，成为企业扶贫的精准样本。不仅仅如此，随着“精准扶贫”政策的不断深入，越来越多的房企参与进来，万科、融创、星河湾、中交、建业、荣盛等一批品牌房企通过打造特色产业、吸纳就业、进驻村庄、签约结对等产业扶贫方式，发挥企业的引领示范和带动作用。作为城市建设的重要主体，房企在参与产业扶贫导入社会资本的过程中，除了因地制宜之外，通常还会依托自身的优势资源及建设运营经验，将扶贫工作建立在产业协同的基础上。比如，在产业扶贫实际操作上，融创发挥其在文旅业务方面的优势，为黔东南州西南部的雷山县龙塘村量身定制，从保护修缮古建筑到建造保有当地风格的精品民宿等，把这座曾历经苗族历史迁徙的村落打造成了贵州省著名的乡村度假名片。在探索产业扶贫模式上，近年来，绿地制定了“百亿精准扶贫战略”，以“产业扶贫为主、慈善捐助为辅”的方式，积极投入到扶贫攻坚战役之中。成立总规模95亿元的绿地扶贫产业投资基金和5亿元绿地扶贫慈善专项基金。作为龙头房企的恒大集团整市帮扶毕节采用一揽子综合措施，帮扶形式包括产业扶贫、易地搬迁扶贫、就业扶贫、援建教育生活设施等。例如在产业帮扶方面，恒大帮助毕节打造西南地区规模较大的蔬菜瓜果基地和较大的肉牛养殖基地。形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式，实现“供产销”一体化经营，建立起长效持久的扶贫、脱贫机制。与此同时，碧桂园提出了“4+X”精准扶贫模式，并推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，探索可造血、可复制、可持续的精准扶贫乡村振兴道路；建业打造了“田园综合体”项目，融合了就业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫、金融扶贫、消费扶贫等多种精准扶贫模式。不难发现，尽管房企选择的扶贫路径有所不同，但扶贫思路与共识是一致的：“输血”扶贫可解一时之急，但保障帮扶不返贫才是精准扶贫的终极目标。打造“输血”与“造血”并举的精准扶贫模式，以产业赋能的方式为贫困地区经济发展成为房企扶贫大军的共识。谁都不能否认，今天的中国，书写了“最成功的脱贫故事”。谁都不能否认，今天的中国，回答了“谁能使中国长治久安”。谁都不能否认，今天的中国，贡献了减贫脱贫的中国智慧。正如宣言所说，“脱贫只是排名前列步，更好的日子还在后头。”摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

房企产业扶贫十大样本：

1.万达集团助力贵州丹寨打赢脱贫攻坚战

万达集团在2014年底与高级贫困县贵州省丹寨县签下10亿元(后增资至15亿元)的包县扶贫协议，并成立由集团高级副总裁牵头的扶贫领导小组，组建精干队伍负责帮扶项目具体落实。万达以旅游扶贫为主攻方向，教育、产业、基金并举的方式帮扶丹寨脱贫。其投资兴建的丹寨万达小镇，2018年游客再次超过500万人次，带动丹寨全县旅游收入37亿元，带动12810个贫困人口增收，帮助500户贫困茶农脱贫。万达集团在贵州践行精准扶贫号召的这一重要项目——丹寨万达小镇，仅用半年时间就成为贵州省游客量排名前三的单个景区，目前已经被评为国家4A级景区。

2.恒大集团结对帮扶毕节市

2015年12月，恒大集团开始结对帮扶毕节市，计划无偿投入的扶贫资金总额110亿元，并派出2108人的扶贫团队常驻乌蒙山区，到2020年底帮扶全市103万人贫困人口全部稳定脱贫。恒大整市帮扶毕节采用一揽子综合措施，帮扶形式包括产业扶贫、易地搬迁扶贫、就业扶贫、援建教育生活设施等。例如在产业帮扶方面，恒大帮助毕节打造西南地区规模较大的蔬菜瓜果基地和较大的肉牛养殖基地。形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式，实现“供产销”一体化经营，建立起长效持久的扶贫、脱贫机制。帮扶三年多以来，毕节市贫困人口从2015年末的115.45万人下降至2018年末的44.41万人，贫困发生率从2015年底的16.48%下降至5.45%，累计下降11.03个百分点。

3.中交集团定点帮扶云南怒江

中交集团在定点帮扶的云南省怒江州泸水市相关镇村，通过选派干部挂职地方扶贫、产业扶贫、教育扶贫、异地搬迁扶贫、转移就业等方式，改善当地基础设施，扶持贫困户发展火龙果等特色种植业，带动贫困户持续脱贫。近年来，中交集团先后共投入1456万元，实施了黄牛、生猪、山地鸡养殖，雪桃、重楼、秦艽、草果、白芨、火龙果种植，以及饲料加工等一批产业扶贫项目，带动154户建档立卡贫困户增收脱贫。由“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，中交集团在怒江州的产业扶贫“造血运动”逐渐步入正轨。

4.绿地集团成立扶贫产业投资基金

近年来，绿地制定了“百亿精准扶贫战略”，以“产业扶贫为主、慈善捐助为辅”的方式，积极投入到扶贫攻坚战役之中。成立总规模95亿元的绿地扶贫产业投资基金和5亿元绿地扶贫慈善专项基金。秉持市场化原则，绿地积极挖掘贫困地区的优势，通过“定制扶贫套餐”的方式，以产业资源助力精准扶贫，以精准扶贫丰富产业内涵。2018年，绿地集团与遵义市下属贫困县结成对口帮扶，总投资35亿元，在扶贫捐赠的基础上，依托绿地产业运营优势，在遵义市重点开展产业扶贫，打造真扶贫、扶真贫、真脱贫的又一样板工程。与此同时，充分发挥当地资源特点，结合绿地集团特色小镇开发经验优势，通过市场化的运作模式进行开发建设，导入绿地集团酒店、商业、高端旅居养老、医疗等产业资源，通过发展旅游业，建设旅游特色小镇，助力区域经济发展，提升城市形象，助推当地旅游产业发展，带动就业，定向解决属地建卡户脱贫。

5.万科帮助贫困群众自主脱贫

万科在参与社会扶贫过程中，注重在提升城乡基础设施配套、补齐贫困地区公共服务短板方面发挥优势。无论是在西藏、新疆还是其他偏远乡村，万科所捐建的博物馆、学校以及乡村办公用房，总能成为当地的新地标。除了援藏、援疆，万科还积极投身乡村振兴事业，此外，万科在广西百色支持“深圳小镇”建设，在汕尾改造西陂村委会办公用房。每到一处，万科人都尽自己的专业能力，完成帮扶任务。

6.碧桂园联合发起“社会扶贫共同体”

碧桂园结对帮扶9省14县 联合发起“社会扶贫共同体”。碧桂园将扶贫工作视作主业之一，明确“做党和政府扶贫工作的有益补充”定位。2018年5月20日，碧桂园组织召开精准扶贫乡村振兴启动会，与全国9省14县（市、区）3747个村达成结对帮扶协议，助力33.6万建档立卡贫困人口脱贫。在具体措施上，碧桂园发挥集团自身优势，立足贫困地区实际，坚持精准方略，推进党建扶贫扶志、产业扶贫扶富、就业扶贫扶技、教育扶贫扶智，以及因地制宜实施精准扶贫项目的“4+X”精准扶贫模式，并推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，探索可造血、可复制、可持续的精准扶贫乡村振兴道路。截至目前，河南虞城、广东英德、广西田东等10个县（市、区）已宣布脱贫“摘帽”，超过20万建档立卡贫困人口实现脱贫。今年5月20日，碧桂园联合社会力量共同发起“社会扶贫共同体”，旨在把各参与方资源充分调动起来，与贫困村、贫困户的脱贫需求有效对接、按需配置，从而凝聚更多社会资源，助力打赢脱贫攻坚战。

7.融创精准扶贫贵州龙塘 打造“美丽乡村样本”

多年来，融创一直积极参与全国各地的公益活动，在教育、乡村振兴、环保、救灾等方面，持续进行长期、深入的公益探索。2018年8月，融创公益基金会正式成立，这标志着融创公益从单一的捐赠、救济，向复合、可持续生长的公益内容升级。融创公益基金会将围绕乡村振兴、教育扶智、古建保护三大领域开展公益行动，为全社会创造更大、更长远的价值。融创乡村振兴计划是一项集产业、文旅、文化传承、教育为一体的综合、立体扶贫方案。2018年，融创为贵州省国家一类贫困村龙塘村，度身定制了一套立体“乡村振兴”方案，打造文化特色村落，带动村民脱贫并建立可持续发展模式。通过结合龙塘自身资源，打造高端民宿，带动村庄经济、文化、产业活化，实现农民收入可持续增长，从而实现整村脱贫。融创将结合自身产业优势，将龙塘打造成贵州省美丽乡村度假名片，打造乡村振兴的“龙塘样本”。

8.建业大力发展“田园综合体”

近年来，建业则结合河南当地的特点，大力发展“田园综合体”项目。在伊川建业绿色基地建设之前，其所在的江左镇因丘陵沟壑土壤贫瘠，大部分耕地无法得到人工灌溉，导致老百姓只能靠天吃饭，部分村庄贫困发生率高达12.47%。建业通过绿色基地，在当地培育了特色产业，形成专业化、基地化、规模化的农业产业格局，带动农民就业。如今，经过近七年的发展布局，建业已建设完成鄢陵、鹤壁、周口、伊川4个绿色基地，并在河南省信阳、商丘、兰考、武陟、襄城、南阳、驻马店、永城等地发展了8个田园综合体项目。

9.星河湾狮象村“精准扶贫”实践

位于革命老区从化市吕田镇的狮象村，是广东省最贫困的村庄之一。2011年3月，星河湾集团积极响应国家新型城镇化发展战略，向从化狮象村伸出扶贫之手，捐资1.19亿元作为扶贫资金，亲力亲为改造旧乡村、建设新农村，主动承担起企业公民的社会责任。星河湾为了真正解决脱贫问题，黄文仔成立了专门的扶贫项目工作组，与镇政府、村委会制定“造血”具体措施，根据自然条件、地域特点和市场需求，确定主导产业。同时安排专业工程管理人员，从项目规划、设计、施工建设到交付使用全面负责，对位于广东从化良口镇的狮象村进行了重新规划，将15个社队的15个农民居住点集中到三个片区，并且将集约土地用于耕作，增加10%的耕地面积，大大提高了土地利用率。星河湾投入5100万元捐建的良口镇综合农贸市场是真正的“造血式”扶贫项目，租金收益帮扶良口镇28条贫困村，平均每条村分配到收益6万元，有效提高了村集体经济收入。为了支持这一农贸市场的持续运营，星河湾与当地村委会共同成立了农业发展公司，发展本地畜禽养殖、菜圃种植及旅游产业，调动村民的积极性。

10.荣盛发展进驻平山县定点扶贫

2016年，荣盛发展进驻平山县岗南镇李家庄定点扶贫，仅用三年时间就实现村民人均收入翻两番——从2015年的5255元，增加到去年的2万元。这个在1986年就入列高级贫困县的平山县，在2018年“十一”前夕成功摘帽，正式退出贫困县序列。自2016年以来，荣盛响应政府“美丽乡村建设”“精准扶贫”号召，发挥自身产业、资金等优势，从产业、就业等多方面参与扶贫工作，持续深耕贫困地区，积累总结扶贫经验，为脱贫攻坚贡献力量。

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