中央政治局会议:坚持“房住不炒”定位 加快发展租赁住房

7月30 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

会议要求，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

会议要求，推进基本养老保险全国统筹，落实 " 三孩 " 生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对2021年7月30日中央政治局会议的点评：

此次会议对房地产的精神表述，将影响下半年房地产的政策风向。理性精准理解中央对房地产的管控思路，也将有助于各市场参与者更好研究下半年策略。

1、核心内容

此次政策明确，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。这里实际上体现了两点思路。排名前列、房地产的总基调不变，坚持定位、落实三稳、促进发展，这也成为今年下半年房地产调控和发展的指导思想。第二、会议强调了对租赁住房发展的导向，且提出了一些支持政策，也进一步说明，房地产市场正处于调整结构、深化改革的阶段，不能简单将房地产政策理解为“打压”的内容，而是具有非常明确的结构改革导向。

2、政策意义

此次会议较大的亮点在于提出了用地、税收的支持，以更好发展租赁住房。据此，后续可以关注土地市场和税收市场的变化。排名前列、未来在双集中供地等方面，会有各类土地保障，尤其是在房企高价拿地过程中，需要更好理解竞自持、配建保障性租赁住房等内容，以更好理解当前土地改革精神。第二、要理解税收方面的支持，尤其是房企参与租赁市场改革中，将享受到减税、免税的内容，以真正激活市场主体活力，参与租赁市场的更好发展。

3、政策趋势

当前各地政策的走向很受关注，尤其是近期中央和各部委频频发文调控，且出现行业评级下调等市场争论，所以理解当前改革导向非常重要。应该说，房地产既有的成熟领域，调控政策比较完备，所以总基调和调控模式基本上不变。而对于新领域尤其是类似租赁市场等领域，既要给予明确的产业定位，也要给予非常全面的政策支持。其对于房地产各参与者的启发是，不能只盯着调控的一面，也要关注下半年各类新产业的支持政策，真正理解房地产所处的大变局、大改革。